Declaran inconstitucionales dos artículos clave de la Ley 14.283. En un fallo que podría sentar un precedente trascendental, el Juzgado de Primera Instancia en lo Laboral de la 9na Nominación de Rosario declaró la inconstitucionalidad de los artículos 2 y 10 de la Ley 14.283, la norma que modificó el régimen jubilatorio en la provincia de Santa Fe. La sentencia fue dictada en el marco del expediente “González Silvia Susana c/ Provincia de Santa Fe y otros s/ Amparo”.
Por Alberto Martínez
¿Qué dice el fallo?
La resolución judicial sostiene que las modificaciones impuestas por la ley violan derechos constitucionales, afectando la propiedad previsional, el principio de progresividad y el derecho a un haber jubilatorio justo y digno, tal como lo establecen la Constitución Nacional, la Convención Americana sobre Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales.
¿Qué artículos se cuestionan?
Artículo 2: Postergaba el reconocimiento de aumentos salariales hasta el dictado de actos administrativos específicos, lo que en la práctica afectaba el principio de movilidad y actualizaciones en tiempo y forma.
Artículo 10: Imponía un “aporte solidario” a jubilados que percibieran determinados haberes, sin considerar criterios de razonabilidad ni proporcionalidad.
Ambos artículos fueron tachados de inconstitucionales por el tribunal, que ordenó restituir a la actora sus derechos previsionales sin los recortes establecidos.
Un fallo que se inscribe en una lucha más amplia
Este fallo no es aislado. Se suma a una creciente oleada de litigios iniciados por docentes, trabajadores de salud, policías retirados y agentes estatales, quienes vienen denunciando que la reforma jubilatoria fue implementada sin consenso, sin información clara, y con un claro sesgo de ajuste fiscal sobre los más vulnerables: los jubilados.
La abogada patrocinante, Dra. Milva Sánchez, ha señalado en declaraciones públicas que este tipo de medidas «violan los pactos internacionales con jerarquía constitucional, y transforman el derecho a la jubilación en una variable de ajuste político-económico.»
¿Qué significa este fallo?
Sienta un precedente legal directo.
Abre la puerta a nuevas acciones judiciales individuales y colectivas.
Debilita el discurso oficial de “sistema sustentable” que encubre recortes.
Refuerza la necesidad de un sistema previsional justo, solidario y constitucionalmente protegido.
Cronología de fallos contra la Ley 14.283
Fecha Causa Tribunal Resolución
30/12/2024 Baliche Cámara Laboral Rosario – Sala I Se declara inconstitucional el art. 2 – aporte solidario
28/02/2025 Baracat Cámara Laboral Rosario – Sala I Idem
05/03/2025 Netri Cámara Laboral Rosario – Sala I Se cuestiona también el art. 10 – postergación aumentos
17/03/2025 Bejer Cámara Laboral Rosario – Sala I Fallo favorable – se ordena restitución
21/04/2025 Perull Juzgado Laboral 10ma Rosario Declara inconstitucional arts. 2 y 10 – fuerte respaldo
21/04/2025 Fernández Bibiana Juzgado Laboral 1ra Rosario Fallo favorable completo – principio de regresividad afectado.
Art. 2 = Aporte solidario / Art. 10 = Postergación aumentos (Fuente: Análisis de sentencias judiciales – / APROPOL / FASIPP)
Desde APROPOL, FASIPP y todos los espacios que luchamos por los derechos de los trabajadores —activos y retirados— celebramos este avance. Y seguimos de pie: porque los derechos no se negocian, se defienden.